【境域】位于山东省北部黄河人海口三角洲地区。地跨东经118°07′～119°0′、北纬36°55′～38°10′之间。东、北临渤海，西与滨州地区毗邻，南与淄博、潍坊接壤。南北长123公里，东西宽74公里，总面积7923平方公里。
【沿革】东营市是适应石油工业发展建立的省辖地级市。"东营"原是广饶辛店公社一个村的名字。1964年3月，华北石油勘探会战指挥部设在东营村附近。1965年3月，中共山东省委和惠民地委在此设立县级机构--中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处。"东营"始以行政名称出现，但无行政辖区，只组建和统辖部分为油田服务的商贸、服务、金融、邮电等行业机构。1967年2月，东营工委和东营办事处并入垦利县。1971年12月恢复。1982年8月撤销，11月10日，国务院以【82】国函字249号文批准设立地级东营市，分设东营、河口、牛庄三个区，并将惠民地区的垦利、利津两县划归东营市。1983年8月30日，惠民地区的广饶县划归东营市。1983年10月15日，东营市举行成立大会，市人民政府正式办公。1987年6月，牛庄区和东营区合并为东营区。
东营市中心城分东城和西城，面积49.83平方公里，人口24万人。东城是中共东营市委和东营市人民政府驻地，西城是胜利石油管理局和东营区政府驻地。
【区划】1998年底，东营市辖东营、河口2个区和广饶、利津、垦利3个县，共有23个镇、31个乡、4个街道办事处。其中东营区辖5个镇、3个街道办事处、3个乡；河口区辖3个镇、1个办事处、4个乡；广饶县辖6个镇、9个乡；利津县辖5个镇、7个乡；垦利县辖4个镇、8个乡。
【人口】1998年底，有471440户、1691761人，平均每平方公里231.53人。农业人口1094347人，非农业人口597414人。男860660人，女831101人，男女性别比例为104:100。人口出生率12.8‰，死亡率4.8‰，自然增长率8.O‰。
【民族】有33个民族，其中汉族1688195人，占总人口的99.79%；少数民族共3566人，其中回族1879人，蒙古族124人，满族688人，苗族116人，白族118人，壮族140人，土家族132人；其他尚有朝鲜族。侗族、藏族等25个少数民族。
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自然条件
【地形】地势总体平缓，南高北低，西高东低。西南部最高高程为28米，东北部最低高程1米，自然比降为1／8000一1/12000。黄河穿境而过，顺河方向为西南高、东北低，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为1／7000，河滩地高于背河2～4米。除广饶县小清河以南地区为山前冲积平原外，大部为黄河冲积而成的三角洲地貌，地表既受洪水的反复冲切，又有淤积套叠，形成岗、坡、洼地相问排列的复杂微地貌。纵向上呈指状交错，横向上呈波浪状起伏。全市微地貌有5种类型：古河滩高地，占全市总面积的4.15%；河滩高地，占3.58%；微斜平地，占54.54%；浅平洼地，占10.68%；海滩地，占27.05%。
【地质】处于华北拗陷区之济阳拗陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏抹罗系、白垩系，新生界有第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥贫系、下古炭统及中生界三叠系。境内岩石太古界为变质岩系，早古生代广泛发育碳酸盐岩，晚古生代演变为海陆交互相含煤沉积，至中、新生代转为陆相河湖碎屑岩沉积。同时，境内中、新生代岩浆喷发活动强烈，火山岩分布广泛。
【河流】有大小河流25条，过境河除黄河外，较长的有支脉河、小清河、淄河、阳河、裙带河、渑水河、泥河、潮河等。排涝河道控制面积在100平方公里以上的有12条：黄河以北有马新河、沾利河、草桥沟、挑河、草桥沟东干流、褚官河、太平河；黄河以南有小岛河、三排沟、永丰河、溢洪河、广利河。上述河道多年平均入境总径流量为3.25亿立方米。黄河境内长130余公里，由西南向东北，在垦利县东境入渤海。年平均入境水量为352亿立方米，最大年径流量973.1亿立方米（1964年），最小18.8亿立方米（1997年）。最大洪峰流量10400立方米／秒，相对水位高达13.76米（1958年），最小流量即断流干河。80年代后，黄河来水明显递减，断流次数和时间增加。1972～1998年问，有21个年份出现断流，累计996天。黄河多年平均含沙量为24.96公斤／立方米，河床淤积，高于平地，成为地上悬河。
【海域】海岸线北起套儿河口，南至淄脉沟口，全长350.34公里，"0"米至岸线滩涂面积10.19万公顷。-10米等深线以内浅海面积4800平方公里。沿岸海底较为平坦，浅海底泥质粉砂占77.8%，沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32～55厘米。沿岸有3个月冰期，海水温度春季为12～20℃，夏季为24～28℃。
【土壤】总面积51.97万公顷，占土地总面积的66.41%。分为5个土类、9个亚类、15个土属73个土种。褐土土类3.14万公顷，占土地总面积的4.01%，是全市粮棉菜高产稳产区；砂姜黑土类4200公顷，占0.54%。潮土土类39.12万公顷，占49.99%，是全市主要耕作土壤。盐土土类35.45万公顷，占45.31%。水稻土土类1186.67公顷，占0.15%，宜植水稻。
【植被】境内属暖温带落叶阔叶林区，植被分布受水分、土壤含盐量、潜水水位、矿化度、地貌类型等因素影响，木本植物少，草本植物多。植物区系的特点是植被类型少、结构简单、组成单纯。分布较广的自然植被有：黄须菜、怪柳、马绊草、芦苇、白茅等。人工植被以农业作物为主，主要有小麦、玉米、大豆、水稻、高粱、谷子、地瓜、绿豆等。
【气候】属北温带季风型大陆性气候，四季分明。全年平均日照时数为2728.5小时，各月平均日照时数以5月份最多，12月最少。年日照百分率平均为62%。年平均气温为12.5℃，1月份平均气温一2.8℃，7月份26.7℃。平均无霜期在200天以上，历年平均气压为1015.9百帕。历年平均降水量为613.6毫米。历年平均绝对湿度为12.O百帕，平均蒸发量为1926.O毫米。风向随季节变化，冬季多偏北风，夏季多偏南风；历年平均风速为3.3米／秒。年平均地面温度为14.6℃，年最大冻土深度为600毫米。
【自然灾害】主要有旱灾、涝灾、雹灾、风灾等。其中旱、涝灾害发生频繁。1984～1998年，先后发生全年性大旱4次，春旱、夏旱、秋旱分别发生7次、7次和6次。涝灾多发生在7、8月份。雹灾多出现于5、6月份，常伴有暴雨、雷雨、大风，北部多于南部。"干热风"多于5～6月中旬发生，年平均出现轻干热风5.6天、重干热风2.7天；南部多于北部。建市后，蝗灾（以夏蝗为主）年发生面积13.33万公顷，一般常年防治8万公顷。
【自然资源】 土地资源 全市土地总面积79.23万公顷，其中耕地、园地、林地、牧草地及水域共54.73万公顷，占69.08%；居民点、工矿及交通用地共7.1万公顷，占8．96%；未利用土地17.4万公顷，占21.96%：水资源境内水资源人均占有量约为314立方米。历年平均降水的地表水径流量为4.48亿立方米。浅层地下淡水面积为373.93平方公里，多年平均水量为4627.28万立方米，深层地下淡水多年平均量为1219.96万立方米。黄河是境内主要客水水源，年径流量平均为352亿立方米，年际间丰枯变化较大，年内水量分布不均，多年平均流量为1264立方米／秒。小清河多年平均入境径流量为7.7亿立方米，支脉河、淄河等可利用水量约有5.21亿立方米。矿产资源 主要有石油、天然气、卤水、煤、地热、粘土、贝壳等。1998年底，探明石油储量38.2亿吨，天然气储量330.9亿立方米。盐矿储量1000多亿吨。煤的发育面积约630平方公里，尚未开发利用。地热异常区1150平方公里，热水资源 总量逾1.27×1010立方米，热能储量超过3.83×1015千焦耳，折合标准煤1．30×108吨。生物资源 植物有农作物品种数百个。木本植物54科、98属、213种，其中用材树种主要有刺槐、毛白杨、旱柳、国槐、白榆等；经济树种主要有苹果、梨、枣等；草场类植物有35科、84属、93种；中草药类植物300余种；浮游植物116种；蕨类植物4种。动物有：畜禽类约11科20余种40多个品种，主要有猪、牛、羊、鸡、家兔等；水生动物有641种，其中有淡水鱼类108种、海洋鱼类85种。
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经济状况
【综述】 1998年国内生产总值320亿元；地方国内生产总值141亿元；全市人均国内生产总值19103元，列全省第2位。其中，第一产业增加值为33.3亿元，第二产业为246.4亿元，第三产业为40.3亿元，一、二、三产业结构比例为10.4:77.0:12.6。固定资产投资完成132.2亿元，其中，地方固定资产投资36，7亿元。社会消费品零售总额59.2亿元，年递增速度比全省平均高2.9个百分点。实现外贸出口总额1862万美元，实际利用外资3471万美元。地方财政收入10.32亿元，年均递增12.7%，地方财政支出13.05亿元，财政收支连续14年实现平衡。金融系统各项存款余额196.4亿元，贷款余额129.18亿元，城乡居民储蓄存款余额132.17亿元，全市城镇居民人均可支配收入7842.41元，农民人均收入2533元。城镇居民可支配收入在全省各地市中名列第一。
【农业】 1998年耕地面积22.78万公顷，其中高产田7.15万公顷，中低产田15.63万公顷，分别占耕地面积的31.4%和68.6%。耕作制度以一年两熟或多熟为主，复种指数为155%。全市分为5个农业区：南部山前冲积平原为粮菜果区，是粮食主产区和高效区；西部黄泛平原为棉粮副区；东部滨海平原为牧林、粮区；现代黄河三角洲是林、牧养护区；沿海滩地为盐、鱼、贝区。农村产业结构发生深刻变化，总产值由过去以种植业为主发展为农牧渔三业"鼎立"的格局，农、林、牧、渔业比重为54.9:0.9:28.8:15.5；乡镇企业和乡镇工业崛起，1998年乡镇企业产值88亿元，是1983年的110倍。农田水利建设，1983年以来，累计投资7.16亿元，完成各类水利工程17.1万项。引提黄河水能力达到505立方米／秒，是黄河流域引黄能力最强的地级市，年引黄量12-15亿立方米。建有万亩以上灌区17个，农田有效灌溉面积14.57万公顷。有10万立方米以上的水库522座，库容7.16亿立方米，蓄水河道9条，蓄水能力1937万立方米；有骨干排水河道26条，总计长度658.37公里。河道总控制面积5118.1平方公里，其中有效除涝面积4500平方公里。农机化由国营集体为主转向农民户营为主。现有农机总动力117.33万千瓦，农机总值8.6亿元。其中，农用拖拉机3．28万台，农用汽车2488辆，机引农机具6.87万台（件、套）。1988年国家和省先后在东营实施农业综合开发试验，累计投资8亿元，实施开发项目254个，累计开发宜农荒碱地9.51万公顷，改造中低产田6.84万公顷，配套建设农产品生产基地13.33万公顷，兴办龙头企业和多种经济项目68个，联接农户8万余户；累计开发"上粮下渔"农业开发新模式5333.3公顷。1998年全市农业总产值59．94亿元，粮食总产量102.1万吨，粮食供给实现自给自余，农产品商品率达76%。全市107个贫困村、4.5万人口全部脱贫。有10个乡镇实现小康。
种植业 1998年粮食播种面积23.63万公顷，总产102.1万吨，亩产288公斤。主要粮食作物为小麦、玉米、大豆、水稻。小麦总产51万吨。玉米是东营市第二大粮食作物，1998年种植4.41万公顷，亩产402.3公斤。大豆种植5.33万公顷，亩产111公斤。东营作为黄河大米的主产区之一，1998年全市种植水稻1.48万公顷，亩产385.3公斤，总产8．59万吨。经济作物棉花亩产48.1公斤，总产1.61万吨，花生种植3180公顷，亩产188.5公斤，总产8992吨。蔬菜产量121.99万吨，比1983年增长10.3倍。
林果业 全市宜林地14.10万公顷。人工造林5.49万公顷，其中，用材林1.54万公顷，防护林1.92万公顷，经济林2.01万公顷，特用林133.33公顷。农田林网化面积14.2万公顷，农林间作2万公顷，天然桂柳林4.09万公顷，森林覆盖率12%。果品产量5.74万吨，实现产值7742万元，全市人均占有果品33.9公斤。林业产值1.66亿元。全市有国有林场3个，国营苗圃5个。
畜牧业 初步形成了区域化、规模化生产格局，建成了蛋鸡、肉鸡、瘦肉型猪、奶牛、肉羊、兔、蛋鸭等8大畜禽生产基地。有饲养专业户9557个，饲养基地572个，小区建设277个。其中，蛋鸡年存栏800多万只，肉鸡年出栏1500多万只；猪年末存栏61.54万头，猪肉年出栏95.14万吨；奶牛年存栏3427头。全市年畜牧业总产值17.29亿元，比1983年增长35倍。
水产业 水产品年产量16万吨，总产值10.4亿元。海淡水养殖总面积5.32万公顷。全市有渔港8处，海洋捕捞村19个。渔业人口32675人，渔业劳力13105人。拥有捕捞渔船1542艘，30452马力。捕捞总量11.5万吨。海水养殖自1985年以来累计投资2亿余元，开发面积1万公顷，建成养殖水面7333公顷。1998年滩涂海水养殖1.2万公顷，浅海贝类增养殖2.87万公顷，海水养殖产量1.1万吨。淡水养殖1.25万公顷，年产量3.4万吨，是1983年的33.8倍。
【工业】 1998年，乡及乡以上工业企业发展到834家。国有经济企业186家，集体经济企业567家。大型以上企业10家，中型企业30家，小型企业794家。其中大中型企业总产值占乡及乡以上工业总产值的74.17%。按轻、重工业分，轻工业374家，重工业460家，轻重工业产值比例为1：4.59。从工业门类的产值比重看，石油和天然气开采业比重最大，占总产值的58.34%，其它所占比重较大的依次是：石油加工及炼焦业占13.56%，化学原料及化学制品制造业占5.92%，食品加工业占4.40%，纺织业占3.74%，造纸及纸制品业占3.3%，交通运输设备制造业占2.38%。全市独立核算工业企业共有职工25. 65万人，其中地方工业职工6.22万人。企业改制进展顺利，全市有8家大型企业组建股份有限公司；企业集团发展到50家，紧密层企业389家，职工5.4万人，资产总值86.7亿元，其中净值40.2亿元。1998年全市工业增加值217亿元，年均递增12.9%；地方工业完成增加值38亿元，年均增长26.4%。石化企业13家，主要产品有汽油、柴油、沥青、石油液化气等，年总产值25.87亿元。有制盐企业12家，职工2063人。盐田总面积0.73万公顷。县属以上企业固定资产原值5699万元，年生产原盐28.35万吨，实现工业总产值5489万元。主要产品有洗精盐、多品种营养盐、溴素、氯化镁、螺旋藻、溴酸钾、溴酸钠、氢溴酸等。建材企业400余家，产品十几类100多个品种，固定资产6亿元，年产值7亿多元，主导产品为水泥及水泥制品、新型墙体材料、化学建材、防水材料、装饰材料、隔热保温材料、玻璃加工等。一轻工业企业7家，固定资产原值4.65亿元，年产值5.87亿元，利税1.51亿元。主要产品及生产能力：机制纸14.4万吨、原盐50万吨、白酒1万吨、啤酒5万吨。
骨干企业：华泰集团有限公司 是一个集造纸、印刷、化工、热电、机械制造为一体的国家大一型企业，全国造纸行业十佳经济效益企业，员工4000余人，固定资产8亿元，年生产机制纸13万吨、烧碱3万吨、氯气2万吨，年产值4.8亿元，利税1.35亿元。50多个规格品种，畅销国内20多个省市，远销东欧、东南亚十几个国家和地区。
【交通邮电】 1983～1998年，干线公路建设投资15亿元，新建、改建干线公路564.1公里，其中，高速公路60公里，一级公路123.8公里，二级公路3803公里；特大桥1座，大桥16座，立交桥9座，中小桥1645座。全市现公路通车里程5223.5公里。其中，干线公路646.4公里，县乡公路1519.8公里，油田专用路2014.6公里，村级1042.7公里，公路密度为52公里／百平方公里，居全省前列。所有乡镇和92.7%的行政村通了柏油路。1991年广饶县成为全国第一个村村通柏油路的县。市内主要干线公路有东港、辛沙、青垦、辛河、博新、滨孤、滨海、广青、潍高、永宰、永馆等公路。全市有营运货车8500部、31760个吨位，营运客车977部，客位26000个。年客运量421.4万人，客运周转量52511万人公里；年货运量1567.3万吨，货运周转量154412万吨公里。淄东铁路与胶济铁路并轨，东营火车站每日2列客车，一列到淄博，一列与南京浦口对开；每日4列货车与济南对开，年货运量逾350万吨。有广利港、广北港、东营港等港口，其中东营港为国家一类开放口岸。1984年建成胜利油田企业自备机场。
1998年分设市邮政局和市电信局。市邮政局有职工492人，邮路总长度2998公里。除传统邮政业务外，还开办了邮政储蓄、特快专递、商业信函等业务，报刊发行42.5万份。年完成业务总量2800万元。市电信局有职工592人，全市公网市话总容量20万门、交换机总容量38.98万门，完成电信业务量2.69亿元，全市电话普及率18．6部／百人，其中城市电话普及率53.5部／百人，村村通话率为95%。有数字移动交换机1台，基站104个，载频2083个，无线寻呼台1个。1998年底有市话8万多部，农话5万余部，移动电话6.34万户，无线寻呼9万户。
【商业贸易】 1998年全市社会消费品零售总额达59.2亿元。1998年全市国有独立核算商业企业339个，职工21115人，各类经营网点101处，营业面积23.1万平方米，从业人员6454人。中心城区有市百货大楼等一批大型商业网点。各类集贸市场246处，市场总面积358万平方米。其中天天市场90处，专业批发市场48处，年成交额过亿元市场7处，人均市场占有率居全省之首，1998年集贸市场成交额30.44亿元。全市个体工商户4.8万户，私营企业2064家。个体私营业户年上缴税金7946万元。对外开放不断扩大，有进出口经营权的企业15家，外经贸企业175家；年实现外贸出口总额1862万美元；出口商品9大类30多个品种，销往20多个国家和地区。有三资企业334家，合同利用外资26010万美元，实际利用外资14383万美元；160家三资企业开业投产，年销售收入9.9亿元，利税1.02亿元。
【城建环保】 东营市是综合性的、具有生态特点的现代化石油化工基地、黄河三角洲的中心城市和重要港口。城市布局为组团式城市，由中心城和河口区两部分组成，中心城又分为东城和西城。中心城建成区46.7平方公里，人口31万人。城区基础设施建设以道路拓宽改造为主，带动给水、排水、电力、通讯等市政配套设施。城市道路长度782公里，总面积942.3万平方米，人均拥有道路面积22．45平方米，居全省先进行列。新建、改建地下排水管道260.5公里；自来水日供水能力达87.5万吨，城市供水普及率达100%。城市天然气供气总量3亿立方米，液化气供气总量7451吨，生活燃气普及率99.98%。集中供热面积722万平方米，供热普及率93%。城市公交车辆332标台，万人拥有公交车7.9标台，开辟公交线路34条，日总行程2.56万公里。乡镇村庄建设加快。全市有小城镇57个（含城关镇），其中建制镇16个。全市村镇自来水普及率75.9%；道路总长度9279公里；乡镇驻地人均占有公共绿地7.75平方米，绿化覆盖率14.7%；部分小城镇建起公园。村镇居民住宅累计3170.8万平方米，人均使用面积20.1平方米。逐步形成规划科学、布局合理、设施配套、交通便利、环境优美的小城镇体系。全市居民人均居住面积13平方米，走在全省前列。有31个住宅小区被评为省级以上优秀示范小区。
环保方面：完成省、市、县三级政府下达的56个重点污染源的治理。小清河治理工作名列全省首位，流域内14个限期治理项目全部完成，其中13个项目通过省市县三级环保部门的验收，削减COD3.1万吨。山东黄河三角洲国家级自然保护区，位于东营市黄河人海口处，总面积15.3万公顷，属黄河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的湿地类型。保护区内有各种野生动物1524种，其中属国家一级保护的2种、二级保护的7种。鸟类269种，属国家一级保护的7种、二级保护的34种。植被393种，国家重点保护植物野生大豆分布较广，另有天然芦苇3.3公顷，天然杂草地1.8万顷，天然实生柳林2000公顷，天然桂柳灌木林8100公顷，人工刺槐林5600公顷。
【旅游】 旅游资源：北部有以黄河人海口为主题的融广袤、新奇、野趣为一体的河口、湿地、草场和海滩等自然景观区；南部有以古文化为内涵的历史人文景观区；中部是展现现代文明的石油大工业和新兴城市游览区。主要路线景点：北线有黄河口，是省级旅游线，为’97中国旅游线10条王牌精选线路的第一条。主要景点有黄龙人海、长河落日、芦花飞雪、长堤锁海。南线有孙武故里、"黄河的渡过"（水体纪碑）、天鹅湖。全市有旅游涉外饭店19家，其中三星级饭店2家、二星级4家；旅游涉外餐饮业从业人员2000余人。有旅游公司5家，从业人员58人，年接待海外游人597人次、国内游客72080人次，组织国内旅游370批次、11200人次，国内旅游收入9200万元。
【土特产品】 芦苇黄河口的芦苇绵延数百里，多为野生，占地百万亩，享有黄河三角洲上"第二森林"的美誉。除作为优质的造纸化工原料外，优质的芦苇还可编制成苇席、苇帘等，销往日本、意大利、香港等地，苇编制品出口占全国的1／10。益母草 开花时割取全草，切段晒干谓之益母草，具有去瘀血生新血、调经活血清热利尿的功效。境内野生益母草植株粗壮，籽粒成实，药效持久，药用价值高。黄河大米 以含有大量的胶糊晶而著称，畅销北京、上海等地，并出口港澳和东南亚各国。柽柳 又名红柳、赤柳、观音柳，三春柳。耐干旱，抗盐碱，在黄河口的盐碱滩上随处可见。天然柽柳面积4.08万公顷，柽柳花酿制的蜜，是营养健身的佳品。马场酒 济南军区军马场酿酒厂酿造的特曲，属浓香型白酒，清彻透明，窖香浓郁，绵甜纯厚，素有"山东小茅台"的美称。年生产能力1000吨，畅销北京、济南等地。
文化事业
【科技】 有各级各类科研机构94家，其中市级行业研究所10家（国家事业性独立科研机构3家）、厂办（民营）科研机构84家，涉及机械、化工、海洋生物、环保、信息技术等领域。全市有专业技术人员5.2万人。胜利油田和石油大学（华东）是人才密集区，1998年，胜利油田有专业技术干部55560人、石油大学（华东）有专业技术人员2299人。建市以来，取得市级以上重大科技成果468项，其中农业179项、工业129项、卫生82项、其它78项。有18项达到国际领先水平，170项达到国内先进水平。328项科技成果得到不同程度的推广应用，推广应用率为76.1%；新增产值20.7亿元，利税4.95亿元。获国家级奖2项，省级科技进步奖43项、星火奖21项，市级进步奖324项、星火奖14项。累计申请专利957件，授权82件，专利技术实施率在40%以上。科技进步对经济增长的贡献率为46%。1996年，全国科教兴市成效测评中，东营市居第48位；1997年，全市各县区均跨人"全国科技工作先进县区"行列 。
【教育】 1998年，有幼儿园1133所，在园幼儿29069人，幼教工作者2221人。全市普通高中、初中、小学布局由建市初的15所、154所、1727所，调整为13所、92所、464所，平均规模分别由426.5人／所、206.8人／所、99.5人／所调整到828.7人／所、901人／所、267人／所。1998年，小学在校生共123440人，适龄儿童入学率为100%，巩固率为99.3%，毕业率为98%，毕业生升学率为99.4%。普通初中在校生共82482人，巩固率和升人高中的比率分别为99.1%和61%。普通高中在校生共10770人，高考升学率为53.6%，高于全省平均录取率16.8个百分点。1984-1998年，全市高考录取人数共23382人（含高中中专、东营电大），其中本科生共4573人、专科生共11610人。1998年，有中小学教职员工14025人，其中专任教师11680人。有高校4所，除石油大学（华东）外，地方有1所，胜利油田有2所。1998年，共有在校生15745人，专职教师1623人。有成人大、中专学校8所，在校生6255人。所有乡镇建起了成人教育中心学校，1028个行政村建起农民文化技术学校，职工教育形成年培训6500人的教学能力。全市非文盲率为99.37%。1998年，高等教育自学考试报考人数为19383人。有中等职业学校15所，在校生1.3万人。
【文化艺术】 1998年，有文化馆5个、文化站（中心）58个、艺术馆1个、文艺创作室1个、文物管理所1个、博物馆1个、档案馆7个、图书馆4个，艺术团1个、吕剧团3个、电影发行放映公司4家、影剧院6个、乡镇影（剧）院或文化活动中心8个、企业俱乐部或职工文化活动中心5个、经营性文化娱乐场所900家、文化大院1344个。全市有专业文艺创作人员15名，有影响的业余创作人员100余名。1983-1998年，全市有50多人次、600多件文艺作品在省级以上媒体发表，其中200余件获奖。民间文艺形式主要有秧歌、高跷、旱船、跑驴、龙灯、花鼓、芯子等，1990～1998年，各县区连年举办大型民间文艺表演活动。1998年，全市有市级广播电台1家，县级广播电台5家；有市级电视台2家、县级转播台5家。全市有线电视户数共计8万。全市有出版社1家、报社4家、期刊2家、省批内部资料17家、市批内部资料19家。全市有出版物印刷企业14家、其他印刷品印刷企业200家。1998年共出版各类图书、内部资料185种、72万册（份）。有图书、报刊、音像制品发行单位（户）400个，新华书店系统图书发行量为3750万册。
【卫生】 1998年，有医疗卫生机构117个，包括县及县以上医院42个、乡镇卫生院51个、疗养院1个、门诊部2个、卫生防疫机构7个、妇幼保健机构6个、药品检验所4个、卫生学校1个、输血部1个；共有床位6039张，有医疗卫生队伍10404人，其中卫生技术人员8160人。拥有同位素检测、心脏内直视手术、CT扫描机、核磁共振机、直线加速器等现代医疗技术的设备。传染病总发病率为175. 08／10万。农村合作医疗覆盖率达70%，有农村医疗点1184个，乡村卫生人员2219人。
【体育】 1998年，有400米田径场49处、普通篮球场573处、灯光篮球场16处、排球场58处、门球场95处、小型体育馆6座、游泳池2个、射击场3处、足球场15处、乒乓球训练房33个。有各级各类体育组织366个、会员7万余人。群众性体育活动广泛普及，广饶、垦利两县先后被列入全国体育先进县。经常参加体育锻炼的人数占全市总人口的30%以上，传统体育项目主要有武术、气功、棋牌、游泳等。全市有竞技体校6所，在校生450人，中学生在校业训练人数有5000余人。竞技体育项目有田径、球类、武术、射击、自行车、棋类、举重、摔跤、柔道、游泳等。1984-1994年，东营市承办山东省自行车队，培养出运动健将7名，获国家级以上冠军5项、亚军6项、季军13项。1998年，有健将级运动员9人，一级运动员17人，国家级裁判员2人，国家一级裁判员15人。有体育工作者345人，其中专职教练员78人。1983～1998年，共向体育院校输送运动员38人；获省以上竞技体育比赛金牌85枚、银牌128.75枚、铜牌142枚。
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新 世 纪 广 场
东营新世纪广场——始建于1997年，1998年9月28日竣工，总面积为170000平方米，由中心广场和市委、市政府综合办公楼，市法院，市检察院，新世纪门4座建筑物组成。
东营清风湖公园
喷雾广场、清风广场、香远溢清、玉龙吐翠、枫林爱晚、林荫广场、健身路径广场、黄河艺术中心、垂钓园、九曲回廊、云帆月舫、度假村、儿童娱乐城、美食一条街等
天鹅湖温泉旅游度假区
天鹅湖温泉旅游度假区位于东营市东城东南方向15公里处，是在亚洲最大的人工平原水库--广南水库的基础上建成的，水域面积为63平方公里，库容量为1.14亿立方米。
东营市历史博物馆
景点简介 东营市历史博物馆成立于1993年5月，坐落在东营市南部的广饶县城，东连关帝庙和孙武祠，南临月河公园，西靠月河路，北依广饶宾馆，占地面积30余亩。
